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宁夏回族自治区知识产权专项经费管理办法

《宁夏回族自治区知识产权专项经费管理办法》(征求意见稿)意见建议

为进一步加强宁夏知识产权专项经费管理,提高财政资金使用效益,促进我区知识产权高质量发展。由自治区财政厅会同我局、自治区党委宣传部(版权局)对《宁夏回族自治区知识产权补助资金管理暂行办法》(宁财规发〔2020〕1号)进行了修订完善,研究制定了《宁夏回族自治区知识产权专项经费管理办法》(征求意见稿),现向社会各界征求意见,意见反馈截止日期为7月26日,意见建议可通过以下方式提出:

1. 通过电子邮件方式发送至nxzscqyycjc@163.com。

2. 通过信函方式寄送到银川市金凤区北京中路106号自治区市场监管厅知识产权运用促进处,邮编750002。

3. 通过传真方式传真到09515672004,

联系电话:09515672120

附件:《宁夏回族自治区知识产权专项经费管理办法》(征求意见稿)

宁夏回族自治区知识产权局

2021年7月16日

(此件公开发布)




宁夏回族自治区知识产权专项经费管理办法(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为规范知识产权专项经费管理,充分发挥财政资金对知识产权工作的引导和促进作用,根据《中华人民共和国预算法》《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于强化知识产权保护的意见》(中办发〔2019〕56号)以及国家和自治区有关政策,制定本办法。

第二条 宁夏回族自治区知识产权专项经费(以下简称专项经费),是指由自治区财政预算安排,用于支持全区知识产权事业发展,提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力的专 用资金。

第三条 本办法所称知识产权主要指专利权、商标权、著作权、地理标志权等。

第四条 专项经费的管理和使用坚持“统筹兼顾、公正透明、突出重点、绩效管理”的原则。

第五条 本办法采取后补助方式,对符合国家、自治区相关扶持政策的事项给予支持。本办法适用在自治区注册的企事业单位和区内外知识产权服务提供单位,支持对象获得专项经费资金应用于知识产权创造保护运用等。

第二章 专项经费支持范围及标准

第六条 鼓励高质量知识产权创造。

(一)开展高价值专利、驰名商标、优秀版权培育。对新认定的高价值发明专利一次性补助5万元;驰名商标一次性补助20万元;企业通过高价值专利组合评价认定的,给予最高20万元补助。对被国家认定为优秀版权作品、国家级非物质文化遗产的版权作品和被自治区认定为优秀版权的作品、黄河流域非物质文化遗产的版权作品给予支持。

(二)开展地理标志和区域品牌培育。对新核准集体商标、证明商标注册的地理标志,每件补助10万元;获得地理标志产品保护的,每件补助20万元。实施区域品牌培育工程,围绕自治区重点产业每年择优支持不超过10家单位,每家支持20万元。

(三)支持知识产权海外布局,补助自主创新取得国外授权的专利、商标。对获得国外授权的发明专利,每件补助2万元。对获得国外授权的注册商标,每件补助1万元

(四)荣获中国专利奖、中国版权金奖的给予一次性补助。获得中国专利金奖的每件专利补助50万元,获得中国专利银奖的每件专利补助30万元,获得中国专利优秀奖的每件专利补助10万元。获得中国版权金奖的单位,每项补助50万元。

第七条 促进知识产权有效运用。

(一)培育知识产权试点示范优势企事业单位。对新认定为国家知识产权示范企业的,一次性支持20万元;认定为国家知识产权优势企业的,一次性支持15万元;被认定为自治区知识产权试点的企事业单位,通过试点工作考核后,一次性支持10万元。被国家版权局评为全国版权示范单位的,一次性支持20万元;被认定为国家版权试点单位的,通过试点工作验收后,一次性支持10万元。

(二)鼓励专利技术运用转化。支持区内外高校、科研院所和企业的核心专利技术通过许可、转让、作价入股等方式向我区企业特别是中小微企业进行转化。对转化实施运用产生社会经济效益、实现应用价值的,按专利转化交易额的 5%予以支持,年最高补助不超过100万元。对绩效突出的技术转移转化服务机构,按其年度专利转化合同交易额,最高给予20万元补助。

(三)组织开展专利导航。围绕我区重点产业领域开展专利导航,促进优化创新资源配置,增强关键领域自主知识产权创造和储备,确保我区产业链、供应链稳定安全。对产业类专利导航项目,每个项目最高补助30万。对企业类专利导航,每个项目最高补助10万。组织开展知识产权软科学研究,对获得国家或自治区级知识产权软课题研究项目的企事业单位的给予支持。

(四)完善知识产权预测预警机制,维护我区经济科技安全。加强知识产权风险防控能力,提升科学决策水平,支持我区重大科技经济活动开展知识产权分析评议,对涉及我区重大经济科技项目需开展知识产权评议的由知识产权管理部门统筹评审后给予支持。

(五)实施地理标志运用促进工程,组织开展地理标志运营试点工作。对参与试点工作的通过规范使用地理标志在巩固脱贫成果助推乡村振兴方面取得明显成效的企事业单位财政给予一次性20万元补助。

第八条 强化知识产权保护。

(一)完善知识产权保护体系,促进保护能力和水平整体提升。支持国家知识产权保护示范区试点、专利侵权纠纷行政裁决示范区试点、国家地理标志产品保护示范区、国家知识产权保护规范化市场等建设。鼓励知识产权基础较好的市、县(区)以及产业园区建立维权援助机构。

(二)鼓励企业加大知识产权保护资金投入。支持企业、产 业、行业联盟、协会等通过市场化方式设立知识产权保护维权互助基金。

(三)支持企业知识产权维权。支持我区企业开展知识产权维权,对因经济困难,不能支付知识产权纠纷处理和诉讼费用的宁夏法人,遇到难以解决的知识产权事项或案件的宁夏法人或其他组织,以及对经济社会和重点产业发展具有重要影响的知识产权维权事项,按照国家或自治区相关政策给予扶持。

(四)鼓励知识产权纠纷诉前调解。与法院等司法部门建立诉调对接机制,支持我区行业协会、知识产权服务机构、企事业单位等建立人民调解、商事调解、行业调解等知识产权纠纷调解组织,积极参与知识产权纠纷诉前调解。

(五)鼓励为知识产权行政执法提供技术支撑。建立知识产权侵权判定咨询机制,为知识产权行政执法等工作提供知识产权侵权判定咨询等技术支撑。

(六)强化版权保护,依法严厉打击侵权假冒违法犯罪,支持开展侵权盗版出版物集中销毁专项宣传活动。

第九条 推动知识产权金融发展。

(一)支持企业开展知识产权质押融资,对通过知识产权质押获得融资的企业,在完成偿贷还息后,可申请对其所支付的利息给予补贴。企业单笔融资按照合同约定的知识产权出质占比率,对知识产权质押融资部分以同期中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予支持,同一家企业年度扶持金额最高不超过50万元。对企业知识产权评估费用给予支持,同一家企业最高不超过30万。

(二)加大知识产权保险业务推广,对购买知识产权相关保险产品的企业经审核后给予保险费用支持。企业投保知识产权保 险,按其缴纳保费的60%给予保费支持,同一家企业年度扶持金额最高不超过20万元。

(三)鼓励担保机构为企业知识产权质押融资提供担保。依据企业获得知识产权质押融资规模和担保机构知识产权质押融资担保总额,对担保机构给予支持。

第十条 提升知识产权公共服务能力。

(一)加快我区知识产权公共服务体系建设,推动知识产权信息传播利用。加大地区性知识产权数据资源管理和数据安全保护投入,对知识产权信息智能化、便利化基础设施建设给予支持。

(二)支持知识产权服务业发展。组织开展知识产权服务机构培育工作,对获得国家知识产权局认定的知识产权品牌服务机构,一次性补助20万元;获得自治区级知识产权品牌服务机构的,一次性补助10万元。加大对版权服务工作站的支持力度,提高著作权登记服务能力,提高作品登记数量和质量。对知识产权服务机构和以企业、服务机构为主体组建的知识产权产业保护联盟、协会等,根据绩效给予资金扶持。

(三)推动技术与创新支持中心(TISC)建设,通过筹建评估的区内技术与创新支持中心(TISC)的给予一次性支持20万元。支持高校知识产权信息中心建设,获批国家高校知识产权信息中心的区内高校给予一次性支持20万元。对区内技术与创新支持中心(TISC)、高校知识产权信息中心,根据年度绩效考评给予最高10万元补助。

(四)扶持中小微企业知识产权托管。支持区内企事业单位、社会团体等为中小微企业提供知识产权托管服务。

(五)支持版权企业交流合作。大力支持版权企业“走出去”,对每年我区输出并享有自主版权的作品和参加中国国际版权博览会等大型活动的企业给予支持。

第十一条 本办法在实施过程中因国家、自治区政策调整产生不一致的,遵照国家、自治区相关政策执行。对未列入财政支持的其他知识产权创造、运用、保护、管理、服务项目以及国家、自治区提出的知识产权工作决策部署,由自治区市场监管厅(知识产权局)会同相关部门根据工作要求,按相关工作流程具体实施。

第三章 管理监督

第十二条 各市县区知识产权管理部门负责辖区项目的组织、初评工作,申请人应依据本办法规定按时申报,逾期不予受理。

第十三条 依本办法申报的相关知识产权法律状态应稳定有效且无权属纠纷,对存在不良信用记录,被国家知识产权局认定涉及非正常申请的、存在恶意抢注行为的,被列入严重违法失信企业名单、失信被执行人等“黑名单”以及其他不符合条件的,不予支持。

第十四条 对申报过程中发现弄虚作假,套取资金的,限期上缴已拨资金并列入失信市场主体名单。违反相关法律法规的依法处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第十五条 自治区财政厅、市场监管厅(知识产权局)、自治区党委宣传部(版权局)相关工作人员在知识产权补助资金的审核和资金分配工作中,存在违规分配资金、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的,按照《预算法》、《公务员法》、《国家监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

第四章 责任分工

第十六条 自治区财政厅、自治区市场监管厅(知识产权局)、自治区党委宣传部(版权局)分别依据职责做好专项经费预算编制、经费管理、绩效评价等工作,确保资金规范有效运行。

第十七条 自治区财政厅负责预算资金批复,审核自治区市场监管厅(知识产权局)资金分配方案,并按规定进行资金拨付。自治区市场监管厅(知识产权局)会同自治区党委宣传部(版权局)负责项目的预算编制、绩效管理,负责项目单位的统计审核并提出资金分配计划,负责对拟支持单位进行社会公示,公示期满后报自治区财政厅申请资金拨付。

第十八条 用于知识产权补助资金相关的评审认定、绩效评价、调研培训、分析统计等工作经费,从知识产权专项经费中列支。

第五章 附则

第十九条 本办法由自治区财政厅、市场监管厅(知识产权局)、自治区党委宣传部(版权局)负责解释。

第二十条 本办法自2021年X月X日起施行,有效期至2026年X月X日,《宁夏回族自治区知识产权补助资理暂行办法》(宁财规发〔2020〕1号)同时废止。





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